小値賀　離島　旅にもイノベーションを求める人へ

　小値賀は離島です。当たり前ですが四方、海に囲まれています。自然がいっぱいの島です。ゆるキャラもあり高校もあり、選挙もあります。そんな小値賀町を当webマガジンで紹介いたします。

 【　歓迎してくれています。小値賀町　】

小値賀／おぢか

20160401現在

制作：ローカライズド（LCD)

 小値賀はここに

■　ゆるキャラ「ちかまるくん」

　小値賀のゆるキャラは「ちかまるくん」です。地元産品の営業あるいはマチの知名度向上のために国内各地に借り出されます。

　同町ホームページによる同キャラの紹介によると、小値賀（おぢか）の「ちか」をとってそうネーミングされました。
　イメージは野崎島に生息している九州鹿をモチーフにしています。

ゆるキャラグランプリ2013：288位 　

　ちなみに同年のエントリーは1,579体でした。このちかまるくん、同町ホームページでの紹介では「ちかまるくん」ですが、町の広報誌では「ちかまる君」と表記されています。

　このあたりのゆるさが離島のゆるキャラらしく好感がもてます。

＊１　おぢか新聞：平成25年9月号

■　甲子園

　全校生徒は43人です。小値賀町には小中高一貫教育の県立高校：北松西高校（ほくしょうにしこうこう）があります。

　高校卒業後の進路は進学、就職さまざまです。島には上級学校や働き口がないため、ほぼ全員島から出ていきます。

　北松西高校には野球部があり、部員数は全学年あわせて15名です。2015年の夏、地元の県大会に出場しました。
　1回戦はコールド勝ち（相手校部員数13名）するも2回戦はコールド負け（相手校部員数103名）を喫しましたが、それでも6年ぶりの勝利です。

　離島の高校の勝利は、スポーツ新聞の1面をかざることはありませんが町の広報誌の1面をかざります。ちなみに同年の夏の甲子園で優勝した東海大相模高校の野球部の部員数は89名です（＊１）。

＊１　日刊スポーツ：夏の甲子園2015

【　小値賀ってこんなところ　】

■　学習塾がなくとも

　小値賀町には学習塾はありません。野崎島に自然学習村がありますが、個別指導タイプのそれとはちがいます。

　町に学習塾がなくとも地元の高校からほぼ毎年のように国公立大学に進学する生徒がおり、5年に一度は旧帝大クラスの大学に進学する生徒がいます。

　平成27年度の全国学力テスト（全国学力・学習状況調査）は、小中学校ともに国語と算数（中学校は数学）の2教科、さらに知識と活用にわかれて調査されます。
　小中あわせて8つの項目が評価され、全国平均点以上だと「＋」の表示がされます。

　小値賀は8項目中4項目が「＋」となっており、長崎県21市町のなかで小値賀と同じく「＋」が4もしくは4以上の自治体は、小値賀をのぞいて5自治体ほどです。

　ちなみに平成26年度の同調査では、小値賀はすべての項目に「＋」がついていました。町に学習塾がなくともいい成績をおさめています。

■　出て行く人、やってくる人　１

　2013年、小値賀に入ってくる人は90人、小値賀から出て行く人は152人でした（＊１）。差し引き62人の減です。

　同年、小値賀で生まれた人は14人、亡くなる人は56人、差し引き42人の減です。あわせて104人の減となり、2013年1月1日の同町の人口は2,748人でしたが、翌年の同日は2,644人となりました。

－75.6％
2010年から30年間での20～39歳の女性人口の予想変化率（＊２）

　翌2014年は全体として59人の減となり、2015年1月1日の人口は2,585人となりました。
　県内21市町村中、増減数では4番目であるものの増減率では19番目（前年度は21番目）と減り具合は大きくなっています。

　"消滅可能性都市”が話題になっていますが、都市でない小値賀もその可能性は十分すぎるほどあり、人口が減る危機感をあおられます。

＊1　長崎県：長崎県異動人口調査　年齢別市町村推計人口
＊2　日本創生会議　全国市区町村別「20～39歳女性」の将来推計人口

【　佐世保の港より　】

■　出て行く人、やってくる人　２

　出て行く人の行く先は、同じ県内である長崎県がもっとも多く、県内では定期航路のある佐世保市がその半分近くを占めます。

　県外ではもっとも遠いのは埼玉県、もっとも多いのは同じ九州地方の福岡県です。

　その福岡県には同郷の小値賀出身者で集う交流会組織：おぢかもんネットがあります。

　会員資格は小値賀出身者であれば、だれでもＯＫであり、同町出身者の交流を目的に組織されています。

■　小さな島の高い姿勢

　現職の町長は「ぼんぼん」という評価です（＊１）。現職の町長の初当選は2011年4月、2016年1月現在2期目です。

　初当選時の選挙は、現職町長の引退による新人二人の戦いとなり、116票差で対立候補を退け初当選となりました。116票差とは薄氷を踏む勝利と思えますが、有権者数が2,511人であればそうならざるをえません。
　なお、投票率は92.63％（＊２）、町の人たちの自治への意識の高さがうかがえます。

92.63％　小値賀町長選（2011年4月）
91.29％　小値賀町長選（2015年4月）
52.77％　統一地方選挙における知事選挙の投票率（＊3：2011年4月）

　2期目の町長選も票差230票で勝利し再選を果たします。同町長選の投票率も91.29％となり、統一地方選挙だった地元県議選での小値賀町の投票率は76.42％と、島の人たちは県よりも町の政治に関心が高いようです。

　ちなみに同選挙の県全体の投票率は50.89％でした（＊4）。

＊１　島の人の声
＊２　長崎新聞ネット版：20110425
＊３　総務省：目で見る投票率
＊４　長崎県：長崎県議会議員選挙

【　小値賀ってこんなところ　】

■　ふるさと納税　

　「きばれ小値賀」とは、小値賀町のふるさと納税制度のキャッチフレーズです。
　意味は「がんばれ小値賀」というところです。

　小値賀のふるさと納税には、返礼品がありません。そのせいか件数はもっとも多い年度で37件にとどまっています。
　ふるさと納税がはじまってからの累計金額は約8年間で987.7万円、152件です（＊１：2015年9月）。1件あたり64,980円です。

　ちなみに小値賀のとなり町：平戸市では、2014年度に12億7,884万円の寄附があり、同年のふるさと納税額で日本一となりました。
　返礼品の充実ぶりなどがその結果とされています。

　小値賀と平戸市ではもっとも短いところで直線距離にして20キロですのでノウハウを学ばない手もありません。
　ただ、自県内、国内には小値賀町よりふるさと納税額が少ない市町村もあるので、気にすることはありません。

＊１　おぢか新聞2015.10月号

■　小値賀島と周辺の離島をつなぐフェリー　３

　「第３ほまゆう」「さいかい」ともに町営船つまりお役所ビジネスです。

　ともに船長は町の職員ですのでつまり公務員船長であり、町の条例：小値賀町営交通船運航条例に基づいた運航です。
　1979年10月から施行され、2016年の現在までに3度ほど改正されています。

　お役所のビジネスということを差し引いても、採算はよろしくありません。無人島や島民26人の島への定期航路はビジネスとしてはまったく"うまみ”がないので当然といえば当然です。

　同ビジネスは町の特別会計事業：渡船事業特別会計であり、平成26年度の決算は以下のとおりです（＊１）。

• 　歳入総額　6,901万1,944円　前年比1,369万円増
• 　歳出総額　6,701万7,210円　前年比1,372万円増

 　単年度収支では2万6,357円の赤字でしたが、大人片道運賃の最高額が500円の航路では健闘しているのではないでしょうか。
　ただ、一般会計からの繰入金が2,543万円あるので、やはりビジネスとしてはうまみがありません。

　働く立場となると"おいしい”のではないでしょうか。ほぼ日の出とともに就業し、おなじくほぼ日の入りととともに終業します。
　観光シーズンになるとアウトサイダーも乗船するので、ややわずらわしくなりますがお客の顔ぶれは通年ほぼ同じ、季節にあわせた暑さ寒さはありますが、ストレスのない職場環境といえます。

　それでも運航収入の減収は、ストレスを招きます。1日あたり18万円のコストがかかる離島航路への集客増のプロモーションもある意味不要です。
　やったところで歳出額がふくらむだけです。

　＊１　おぢか議会だより　第93号（20151002）

マチとの遭遇

マニアック観光＃小値賀への接近

　その９　終了

注意　 情報は2016年4月1日現在のものです。
現地の状況は刻々と変化しています。
現地に行って確認することをおすすめします。

制作　：　ローカライズド（LCD)

リサーチ　：　風戸ケイキ／ワリアイト・リョウ

「マチとの遭遇＃小値賀編　マニアック観光＃小値賀への接近」
　制作委員会作品

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